福建省泰宁县人民法院“背包红”党建工作机制——茶山“案中案”一揽子了结

五月的闽西北，绿意盎然，微风徐徐(xúxú)。

这天(zhètiān)一早，福建省泰宁县大田乡金坑村村委会主任邹长柏将一面锦旗叠好放进包里，匆匆搭上(dāshàng)了赶往县城的班车。今天，他要代表村民把这面锦旗送到泰宁县人民法院“背包法庭”法官(fǎguān)的手中。

茶山雾气缭绕(liáorào)，车辆(chēliàng)穿行山间。阳光透过车窗，斜照在老邹的脸上(liǎnshàng)，也照进了他的心间。想起前不久村里一起复杂案件终得圆满解决，他的心里如晨间清风，轻快起来。

时间拨(bō)回到15年前。金坑村村委会与俞某签订协议约定，将(jiāng)一片茶山出租给俞某种植茶叶(cháyè)，承包期限为30年。协议签订后(hòu)，俞某支付了30万元的租赁金，剩余7万余元租金未付。在多次索要无果的情况下，2025年4月(yuè)，村委会起诉到法院，要求解除与俞某的协议、返还案涉茶山并支付拖欠的租金。

俞某(mǒu)为何拖欠租金？法官调查后发现另有隐情。原来，俞某在承租茶山(cháshān)后，又将茶山转包(zhuǎnbāo)给梅某，而梅某一直拖着未将茶山转让款付清。为此，俞某也曾诉至法院。法院判决梅某应支付俞某到期山场租赁金及逾期(yúqī)利息。但因梅某无偿还能力，一直未履行(lǚxíng)生效判决义务，被列为失信被执行人。

三方当事人在(zài)这起“案中案”陷入拉锯。如果(rúguǒ)机械地就案审案，判决村委会胜诉、双方(shuāngfāng)解约很容易，但茶山荒在那里，俞某拿不回投入，村委会拿不到欠款，梅某的债务更是死结。

“面对这种案件(ànjiàn)，按照‘背包红’党建工作机制的要求，当好民事调解的‘指导员’，才能找到案件突破口，实质化解纠纷，避免(bìmiǎn)程序空转、减少群众诉累。”主审法官(fǎguān)马欢欢说道。

“背包红”党建工作机制(jīzhì)是泰宁法院自创建“背包法庭”以来，坚持党建引领，融合创新(chuàngxīn)“党建﹢背包法庭”打造的(de)(de)特色工作机制，突出党员法官主动履职尽责、勇于担当作为，提出当好人民(rénmín)群众的“服务员”、当好民事调解的“指导员”。要便民利民惠民，不要冷硬横推懒散，要实质化解纠纷，不要程序空转等具体要求，已成为“背包法庭”处理矛盾纠纷的“法宝(fǎbǎo)”。

于是，在与执行部门进行(jìnxíng)数次会商之后(zhīhòu)，马欢欢决定主动出击，和执行法官廖升福一道来到村委会，并把三方当事人召集到一起。

“对村委会来说，茶山荒着也是损失，俞某(yúmǒu)前期投入30万元是实打实的，他现在被梅某拖垮了，硬要他立刻拿出7万多元不(bù)现实。”

“俞某，你转包收不到(shōubúdào)钱是委屈(wěiqū)，但这不是你拖欠村里租金的理由。”

“梅某(méimǒu)，法院判了你得认，虽然眼前有困难(kùnnán)，但一点解决问题的态度都没有，这坎就永远过不去。”

经过数轮协商，聚焦止损和盘活的(de)目标，大家(dàjiā)一点点寻找三方利益的平衡点。

终于，一个(yígè)最优解产生：村委会向俞某返还租赁费5.5万元，该款由村委会直接(zhíjiē)支付给梅某；三方(sānfāng)解除各自签订的协议；俞某、梅某共同将案涉茶山返还给村委会。两起积淀已久的纠纷得到了一揽子化解(huàjiě)。

圆满结局的(de)背后，是法官的为民情怀与责任担当。

泰宁县作为曾经(céngjīng)的中央苏区(sūqū)，这里的法官传承当年(dāngnián)苏区干(gàn)部“日着(zhe)草鞋干革命，夜走山路访贫农”的作风，将法槌、桌牌、电脑、摄像机等庭审用具装进背包，打造“背包法庭”，进村入户，把公平正义送到群众身边。同时，泰宁法院坚持突出党建引领作用，打造“背包红”党建工作(gōngzuò)机制，党员法官主动下沉一线，解决人民群众的急难愁盼，更深刻地(dì)发扬苏区和边区司法工作优良传统。这份传承，为耀眼的“法徽金”添上靓丽的“党建红”。

来源：人民法院(rénmínfǎyuàn)报·4版

作者：陈升 罗志强 张长华(zhāngzhǎnghuá)

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