时光之美-花市社区博物馆

“马龙，加油！”趁着吃午饭的时间，昌平区回龙观街道综合行政执法队副队长(fùduìzhǎng)冯家勇(féngjiāyǒng)看了会儿WTT中国大满贯赛，为喜欢的选手(xuǎnshǒu)加油鼓劲。

虽然已远离鲜花和掌声十余年，但紧张激烈的赛事还是唤醒了他曾经身为国家跳伞运动员，为荣誉而(ér)奋斗的美好记忆(měihǎojìyì)。

鲜有人知道的(de)是，常年一身“城管蓝(lán)”制服的冯家勇，其实曾身着“空军蓝”，是“八一跳伞队”的一员。

2013年转业后的冯家勇进入到昌平区城管系统工作，目前担任回龙观执法队副(fù)队长，同时兼任拆违(chāiwéi)专班副主任。

冯家勇在阿联酋亚洲及大洋洲跳伞锦标赛中准确落入(luòrù)靶心

脱下军装(jūnzhuāng)，换上制服，回忆起当时初来乍到(chūláizhàdào)的场景，冯家勇笑称自己像个“无头苍蝇”。身为运动员服役期间，冯家勇与团队一道乘风破浪，先后斩获2005年7月俄罗斯世界杯(shìjièbēi)跳伞比赛集体(jítǐ)冠军，打破(dǎpò)世界纪录；2005年12月阿联酋亚洲及大洋洲跳伞锦标赛冠军；并多次获得国际公开赛个人冠军、全国锦标赛个人冠军。

他没有从“冠军”到“城管(chéngguǎn)”的身份落差，但(dàn)军人和城管这两种职业的截然不同，还是(háishì)让冯家勇有种“抓瞎”的感觉——“做群众工作我是典型的‘门外汉’，群众的门敲不开，敲开了也(yě)不知道怎么说话，干啥都觉得无从下手。”

“干城管没有捷径，全是靠鞋底子、嘴皮子磨出来的。”队里的老队员给冯家勇分享经验，他郑重地(dì)点点头，随即在工作本上一笔一划地写道：“做(zuò)群众(qúnzhòng)工作，要熟悉群众、了解群众、亲近群众。”

进(jìn)店铺检查的第一天，冯家勇的满腔热情就遇上了“冰点挑战”。他至今记得当时遭受的冷眼，“我去店里检查燃气(ránqì)情况，老板斜靠在椅背上，跷着(zhe)二郎腿，叼着烟头，斜着眼看我，不管(bùguǎn)我说什么他都一脸不在乎的样子……”

“老百姓不认识我，也不认我。”威信或许可以通过严管和处罚(chǔfá)来树立，但冯家勇没有这么(zhème)做，运动员时期(shíqī)的韧劲、耐心和细心在城管赛道上同样得到延续。

冯家勇拿着一本自己梳理的(de)区域(qūyù)信息表，不厌其烦地每天跑社区、跑商户、跑工地，在表的背面画出居民楼分布示意图(shìyìtú)，并配上各种表格：A区域有在施工地，要注意扬尘和夜施；B区域餐饮企业比较多，燃气(ránqì)安全盯好问题(wèntí)整改；C区域都是老旧小区，要看住私搭乱建；D区临街商户偶尔有外摆占道情况，得多上门宣传告知……

到社区了解生活垃圾(lājī)分类情况时，看见几位大姐围在墙角摘菜，冯家勇就去帮这位摘摘豆角，再帮那位摘摘韭菜(jiǔcài)，往往菜摘完了，小区里的(de)大概情况也聊个七七八八了。

老人(lǎorén)是最容易(róngyì)沟通的，冯家勇(féngjiāyǒng)把楼下那些下棋、看孩子的老人当作“突破口”，到了社区不着急入户，跟那些老人聊会儿家长里短，先混个“脸熟”，再开展工作。

噪声扰民一直是城市“顽疾”，也是执法队日常重点工作(gōngzuò)之一。

回龙观辖区一家施工工地在施工期间接到多名市民(shìmín)投诉，称项目在22点之后仍有(yǒu)施工行为，影响附近居民的正常休息。

“我(wǒ)今年72岁了，整夜的施工声吵得(dé)我们晚上根本没法睡觉，什么时候能是个头啊？”

“我家孩子要考试，晚上(wǎnshàng)有轰隆隆的施工声，没办法学习，也没办法休息(xiūxī)。”

接到(jiēdào)举报后，冯家勇带领执法队员们立即(lìjí)赶往诉求点位，发现该项目工地正在进行吊装(diàozhuāng)构件作业，于是他当即拍照取证，并通知施工方负责人立即停工。

冯家勇(féngjiāyǒng)（左一）现场听取辖区居民反映情况

经调查询问(xúnwèn)，施工方承认，主要是为了赶工期就夜里连着干了。

一方面是项目建设需求，一方面是居民生活诉求，该如何协调各方利益，化解矛盾？冯家勇首先是本着执法为民的(de)心(xīn)，带领同事们对举报高发的工地夜施情况(qíngkuàng)进行巡查，盯守保障居民们睡个好觉。同时(tóngshí)，还(hái)设身处地为施工企业着想，了解他们的难处，组织居民代表、施工企业、社区一起坐下来进行沟通协调。

经过几方的(de)反复交流，施工方(shīgōngfāng)做出承诺，赢得了居民的理解：一是将产生噪声的施工项目尽量集中到白天进行(jìnxíng)，并将这些项目设立在(zài)远离居民区的地方；二是如遇(rúyù)混凝土浇筑等需要连续作业的特殊情况，需在确定夜间施工时段后，至少提前1天在居民微信群内发通知提示，以便居民做好相应的准备。

执法过程(guòchéng)中，冯家勇和(hé)同事既做到了有力度地打击违法乱象，也做到了有温度地守护民心。

“参加工作(gōngzuò)十余年来，我深刻认识到，只有以耳听民声(mínshēng)，用心解民意(mínyì)，才能得到群众真心支持，建立起信任感，我们的工作才能更好地开展。”冯家勇说。

2024年，回龙观(huílóngguān)街道某小区被纳入老旧小区改造范围，按照老旧小区改造“先拆违后改造”的工作要求，回龙观街道对小区内违法建设(jiànshè)开展拆除工作。由于小区建设时间(shíjiān)较长、房屋设计不合理等原因，造成历史遗留的违法建设较多，拆违任务十分艰巨(shífēnjiānjù)。

“为什么之前不拆(chāi)现在要拆？”“为什么要先拆我家(wǒjiā)的呢？”面对居民的“十万个为什么”，冯家勇没有半点厌烦(yànfán)，“出现这样的情况，是我们对政策解释得还不够(bùgòu)！”于是他带着队员踏上了普法劝导之路。

一次不明白讲(jiǎng)两次，两次不行讲三次，3个多(duō)月的时间，他们多轮次入户宣传政策。

其中有一家住在(zài)6楼的违建住户因为白天总是上班没人(rén)在家，冯家勇只能晚上上门登记情况。但恰巧去的那天赶上楼道的灯坏了，门里的女士说自己独自在家，看不清敲门的人不敢开门，让冯家勇站到楼前(lóuqián)的路灯(lùdēng)下，好让她看看敲门的是不是城管队员。冯家勇只好跑下去，等(děng)他再次回到6楼，这位女士才满脸歉意地开了门。额头开始冒汗(màohàn)的冯家勇没有生气，反而竖起大拇指夸赞她，“防范意识高，挺好！”

以情动人、以理服人的工作(gōngzuò)方式，使(shǐ)居民的态度从不愿意“走近聊一聊”，转变成同意执法队员“进门坐一坐”。

相似的经历(jīnglì)让冯家勇想起2005年在俄罗斯参加世界杯跳伞(tiàosǎn)比赛时，赛前成绩不(bù)理想，和几个队友没日没夜地加练，想在比赛中取得一个好(hǎo)成绩。努力终有回报，他和5名(míng)运动员历经4天苦战，以8轮男子集体定点均为零厘米成绩打破世界纪录，夺得世界冠军，首次登上世界跳伞冠军的领奖台。

赛场上，坚韧成就不凡荣誉(róngyù)；城管路上，坚韧赢得可贵民心。

随着工作的推进，冯家勇也渐渐(jiànjiàn)成了社区里的“熟人”，走在社区里，居民们会纷纷(fēnfēn)和他打招呼，老年人喊他“小冯”，同龄人(tónglíngrén)喊他“老冯”，年轻人喊他“冯哥”，孩子们喊他“冯叔叔”。

冯家勇把这些话当成自己在城管赛道上的最高荣誉，“从事城管十年来，日常工作很琐碎(suǒsuì)，但标准只有一个(yígè)——让群众满意。做了很多事，总结起来就一件(yījiàn)——为群众办实事。”

在执法队(duì)的墙上，一面面街坊邻居送来的锦旗，共同见证了信任感的建立和(hé)维系过程。

如今，冯家勇在(zài)城管的岗位上(shàng)历经磨炼，从城管新兵到(dào)副队长，从懵懂青年到成熟稳重，唯一不变的，是他对工作(gōngzuò)的高度责任感和满腔热忱，他先后获评“2013年优秀公务员”“2020年个人三等功”“2022年优秀公务员”等荣誉称号。

冯家勇很喜欢一句话——因为热爱(rèài)，所以一直坚持着、努力着、不断进步着。正所谓，热爱可抵岁月(suìyuè)漫长。

“从运动员到城管，不同的赛场，各自的赛道，一样的拼搏，对于曾经(céngjīng)的运动员来说，职业生涯里最成功的比赛是优于之前(zhīqián)的自己。十年长空梦，十年绣花功，目标始终在(zài)前方，而我永远在路上。”冯家勇(féngjiāyǒng)说。

作者：北京城管(guǎn)官方发布